乐清为什么不属于温州

乐清S是个X级S，温州S是个地级S。 在地域关系上，乐清S在温州S的范围之内。温州包括了乐清，乐清属于温州。温州S除了S区本级以外，还包括好几个X、S（X级S），乐清就是温州的一个X级区域（称为S）。 在行政关系上，乐清S归温州S代管。在浙江S，地级S所属的X，归该地级S管理；地级S所属的X级S，经S *** 委托，由该地级S代管。 所以，温州与乐清的关系，是大区域与小区域的关系，是包含与被包含的关系。