上海申凯是属于国企吗

不是国企。上海申凯公共交通运营管理有限公司于2014年06月30日成立。法定代表人田益锋，公司经营范围包括：境内城S地铁、轻轨和有轨电车项目的运营（经城S人民 *** 轨道交通主管部门按照《行政许可法》以及S政公用事业特许经营的有关规定依法确定为城S轨道交通运营单位后方可开展经营）、维护，提供城际列车项目